2025年的山東，以一場(chǎng)擘畫未來的省委全會(huì)定調(diào)，在實(shí)干中交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的出色答卷。從產(chǎn)業(yè)地標(biāo)裕龍島的拔地而起，到文學(xué)大模型的破繭而出；從黃海之濱“退港還海”的金沙重現(xiàn)，到家校社之間共育花開的溫暖圖景，齊魯大地正以“走在前、挑大梁”的奮進(jìn)姿態(tài)，將戰(zhàn)略位勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。站在“十五五”的新起點(diǎn)，一個(gè)更具創(chuàng)新活力、開放魅力、生態(tài)美麗、人民幸福的現(xiàn)代化強(qiáng)省，正加速向我們走來。
一、 擘畫新藍(lán)圖——確立“北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極”發(fā)展新坐標(biāo)
12月1日至2日，中國(guó)共產(chǎn)黨山東省第十二屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議在濟(jì)南舉行，審議通過了《中共山東省委關(guān)于制定山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。全會(huì)系統(tǒng)總結(jié)了“十四五”時(shí)期的重大成就，并為“十五五”時(shí)期的發(fā)展指明了方向。
“十四五”期間，山東經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)躍升，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，綠色轉(zhuǎn)型成效凸顯，為新征程奠定了良好開局。
展望“十五五”，山東將錨定“北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極”這一全新戰(zhàn)略定位，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升、科創(chuàng)能力攀登等“十大工程”。
全會(huì)將“加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”擺在首位，強(qiáng)調(diào)保持制造業(yè)合理比重，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。同時(shí)，對(duì)打造高水平對(duì)外開放新高地、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕等作出系統(tǒng)部署，確保到2035年基本建成新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省。
二、 鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力——現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系根基更牢
山東堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化、集群化躍升的態(tài)勢(shì)明顯。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“提檔煥新”
肩負(fù)行業(yè)蝶變升級(jí)重任的裕龍島煉化一體化項(xiàng)目一期全流程打通，為全國(guó)煉化行業(yè)產(chǎn)能調(diào)整提供樣板。山鋼集團(tuán)日照公司實(shí)現(xiàn)噸鋼綜合能耗國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，日照鋼鐵的“ESP技術(shù)”可使噸鋼能耗降低70%以上。近三年，山東累計(jì)壓減焦化產(chǎn)能859萬噸，淘汰落后煉油產(chǎn)能855萬噸，騰出了寶貴發(fā)展空間。
新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)“加速奔跑”
山東省集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在濟(jì)南發(fā)布了硅光芯片用高密度載板、高性能硅基電容等18項(xiàng)創(chuàng)新成果，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)成效顯著。山東智能算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。截至2025年9月，全省算力總規(guī)模超20.4 EFLOPS，智能算力占比過半，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超700億元。省內(nèi)已培育22個(gè)省級(jí)智算云服務(wù)中心，通過第三方測(cè)評(píng)的大模型產(chǎn)品達(dá)249個(gè)，在多個(gè)領(lǐng)域成為“好幫手”。
綠色智造“蔚然成風(fēng)”
在濟(jì)寧港航龍拱港，無人集卡與自動(dòng)化龍門吊協(xié)同作業(yè)，裝載效率大幅提升。青島北海造船已批量建造LNG、氨、甲醇等綠色動(dòng)力船舶，為全球航運(yùn)低碳轉(zhuǎn)型探路。濰柴集團(tuán)構(gòu)建了覆蓋全系列全領(lǐng)域的“動(dòng)力王國(guó)”，并掌握了氫燃料電池等多元新能源技術(shù)。
三、 激發(fā)新活力——科技創(chuàng)新與數(shù)字文化融合共生
山東深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技與文化在數(shù)字時(shí)代深度融合，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
科技自立自強(qiáng)成果涌現(xiàn)
山東每年設(shè)立140多億元省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域布局重大研發(fā)項(xiàng)目。企業(yè)創(chuàng)新主體地位突出，90%以上的重大科技創(chuàng)新工程由企業(yè)牽頭。全省高新技術(shù)企業(yè)總量已突破3.5萬家。
文創(chuàng)機(jī)制“破繭”激發(fā)活力
3月，山東出臺(tái)新政，為文博單位文創(chuàng)開發(fā)“松綁賦能”，允許將部分凈收益用于人員激勵(lì)。政策效應(yīng)顯著，山東博物館2025年前10個(gè)月文創(chuàng)收入同比增長(zhǎng)38%;山東美術(shù)館同期銷售額較去年全年翻番，并成功推出“美術(shù)館定制水”等跨界產(chǎn)品。
四、 構(gòu)建新格局——區(qū)域協(xié)調(diào)與對(duì)外開放縱深推進(jìn)
山東主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，在區(qū)域發(fā)展中更好發(fā)揮龍頭作用，并通過制度型開放拓展發(fā)展新空間。
區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)增強(qiáng)
山東優(yōu)化“兩圈聯(lián)動(dòng)、三核引領(lǐng)”格局，縱深推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略。濟(jì)寧港航龍拱港的智能化改造，是內(nèi)河航運(yùn)提質(zhì)增效、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的縮影。
高水平對(duì)外開放新高地加速打造
“十四五”期間，山東進(jìn)出口規(guī)模顯著增長(zhǎng)，2024年達(dá)3.38萬億元。面向“十五五”，山東將深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，提升儒商大會(huì)等開放平臺(tái)的國(guó)際影響力，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)投資合作。
五、 踐行新理念——綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展成色更足
作為全國(guó)首個(gè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，山東協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，探索轉(zhuǎn)型新模式。
能源結(jié)構(gòu)歷史性變革
山東一體推進(jìn)新能源規(guī)模化發(fā)展，非化石能源發(fā)電裝機(jī)歷史性超越煤電，達(dá)到1.34億千瓦。青島即墨的全國(guó)首個(gè)樁基固定式海上光伏項(xiàng)目已并網(wǎng)發(fā)電，探索“上可發(fā)電、下可養(yǎng)魚”的生態(tài)融合模式。
生態(tài)修復(fù)與綠色生活惠及于民
海岸線“還綠于民”：日照市實(shí)施全國(guó)首個(gè)“退港還?！惫こ獭｝垶成鷳B(tài)修復(fù)，將昔日的煤炭堆場(chǎng)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)金沙灘，并成功舉辦新青年音樂節(jié)。
“零碳暖流”涌動(dòng)：隨著“暖核一號(hào)”(榮成)核能供熱項(xiàng)目投運(yùn)，榮成成為山東第三個(gè)核能供熱城市，預(yù)計(jì)每年可減排二氧化碳36萬噸。
引領(lǐng)國(guó)際零碳合作：在聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)(COP29)期間，煙臺(tái)市代表發(fā)起《國(guó)際零碳島嶼合作倡議》，長(zhǎng)島的“國(guó)際零碳島”實(shí)踐走向全球。
六、 聚焦新期盼——民生福祉與社會(huì)治理持續(xù)改善
山東堅(jiān)持盡力而為、量力而行，著力解決群眾急難愁盼問題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
民生保障堅(jiān)實(shí)有力
山東財(cái)政民生支出占比持續(xù)保持在80%左右，居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，人均預(yù)期壽命提高到80.5歲?！笆逦濉逼陂g，將重點(diǎn)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，健全多層次社會(huì)保障體系。
“家校社”協(xié)同育人全國(guó)先行
2025年，山東入選全國(guó)首批家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”試點(diǎn)。各地創(chuàng)新實(shí)踐層出不窮，如鄒平市的“七點(diǎn)伴讀”已惠及近9000個(gè)家庭。全省面向中小學(xué)生免費(fèi)開放934處社會(huì)實(shí)踐場(chǎng)所，每年參加研學(xué)實(shí)踐學(xué)生達(dá)1300萬人次。
來源：海報(bào)新聞
編輯：劉曉哲 劉德增
一審：賈春毅
二審：孫瑞永
三審：管延會(huì)
